الفرق بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ في الولايات المتحدة

يُشكّل الكونغرس الأميركي الفرع التشريعي للحكومة الفيدرالية ويتكون من مجلسين هما مجلس النواب ومجلس الشيوخ. على الرغم من أن كلا المجلسين يشتركان في مهمة صياغة وتمرير القوانين، إلا أن هناك اختلافات جوهرية بينهما من حيث التكوين والصلاحيات.

1. عدد الأعضاء والتمثيل

• مجلس النواب: يتكون من 435 عضواً يتم توزيعهم على الولايات بناءً على عدد السكان. الولايات الكبيرة مثل كاليفورنيا لديها عدد أكبر من الممثلين، بينما قد يكون لدى الولايات الصغيرة ممثل واحد فقط. يخدم النواب مدة سنتين، وكل عضو يمثل دائرة انتخابية داخل ولايته.
• مجلس الشيوخ: يتكون من 100 عضو، حيث تمثل كل ولاية عضوين بغض النظر عن حجمها أو عدد سكانها. الشيوخ يخدمون لمدة ست سنوات مع تجديد جزء من مقاعد المجلس كل سنتين.

2. الصلاحيات

• مجلس النواب: له صلاحية خاصة في اقتراح مشاريع القوانين المالية (المرتبطة بالضرائب والإنفاق الحكومي). كما يملك سلطة توجيه تهم الإقالة للرئيس أو القضاة الفيدراليين أو المسؤولين الحكوميين.
• مجلس الشيوخ: يتمتع بصلاحيات حصرية مثل المصادقة على تعيينات الرئيس (مثل القضاة الفيدراليين وأعضاء الحكومة والسفراء) والموافقة على المعاهدات مع الدول الأخرى. كما أن مجلس الشيوخ يتولى دور المحكمة في محاكمات الإقالة.

3. قواعد النقاش

• مجلس النواب: النقاشات عادة ما تكون محدودة في الزمن، حيث يُدار النقاش بشكل صارم لضمان التصويت على مشاريع القوانين بسرعة.
• مجلس الشيوخ: يُعرف مجلس الشيوخ بنظام النقاش المفتوح، الذي يمكن أن يؤدي أحيانًا إلى المماطلة. يمكن للسيناتورات التحدث دون قيود زمنية إلا إذا تم التصويت من قبل 60 عضواً لوقف النقاش.

4. القيادة

• مجلس النواب: يرأس المجلس رئيس مجلس النواب، وهو منصب قوي يتولاه عادة زعيم الحزب الحاكم. يُدير الرئيس الأجندة التشريعية ويقرر متى يتم التصويت على القوانين.
• مجلس الشيوخ: يُشرف عليه بشكل رسمي نائب الرئيس الأميركي الذي يصوت فقط في حالة التعادل. ومع ذلك، فإن العمل اليومي يُدار من قبل زعيم الأغلبية الذي يتمتع بنفوذ كبير في تحديد القضايا المطروحة للنقاش.

5. العملية التشريعية

يجب أن يُصادق كلا المجلسين على نفس النص القانوني ليصبح قانونًا. وإذا مرر مجلس الشيوخ ومجلس النواب نسخًا مختلفة من نفس القانون، يتم تشكيل لجنة مؤتمر لحل الاختلافات.